证券时报记者 秦燕玲
12月15日，国家金融监督管理总局发布了《养老保险公司监督管理暂行办法》，补齐养老保险公司缺乏专门监管规定的制度短板。
所谓养老保险公司，是专业性人身保险公司，是我国金融市场中唯一一类带有“养老保险”字样的持牌金融机构。金融监管总局有关负责人指出，除经营商业保险业务之外，养老保险公司还是我国企业（职业）年金市场的重要参与者，并在基本养老保险基金管理方面发挥了积极作用。
2004年12月1日，平安养老保险股份有限公司获批成立，金融监管总局数据显示，自首家养老保险公司成立至今，全国范围内共有10家养老保险公司获批开业，包括平安养老保险股份有限公司、太平养老保险股份有限公司、中国人寿(601628)养老保险股份有限公司等。
金融监管总局有关负责人指出，近年来，随着业务规模持续增长，养老保险公司治理体系不健全、业务结构复杂、发展定位不够清晰、风险管控要求较高等带来的问题日益凸显，亟待制定具有较强针对性的监管办法，推动公司提升治理水平，规范经营管理，健全风险管控，强化信息披露，以强监管、严监管引导养老保险公司聚焦主业高质量发展。
该负责人指出，《办法》主要从四个方面加强养老保险公司监管：一是完善公司治理，强调养老保险公司应建立独立董事制度，发挥独立董事在董事会治理中的重要作用。二是加强关联交易管理，明确养老保险公司不同类型业务之间以及与关联方之间发生交易，均按照关联交易监管。三是防范投资集中度风险，要求不同类型业务的资金投资单一资产和单一法人主体，应符合监管要求，并细化了投资集中度监测要求。四是强化不同业务之间风险隔离，规定养老保险公司应当对不同类型业务分别制定管理制度，禁止不同类型业务资金混同管理，明确不同类型业务投资管理人员隔离要求。
下一步，金融监管总局将督促养老保险公司在规定时限内，平稳推进并完成各项整改工作；规范养老保险公司机构管理、公司治理、经营管理、风险管理等事项，推动切实改善经营管理。同时，加强养老保险公司非现场监管和现场监督检查，保持对违法违规行为的高压态势，切实保护好保险消费者合法权益。
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