一、人口总量有所下降,但人口规模依然巨大
2023年末,全国人口为140967万人。全年出生人口为902万人,死亡人口为1110万人。出生人口少于死亡人口,影响我国人口总量比2022年减少208万人。我国人口总量出现下降,主要是由于出生人口减少。一是育龄妇女数量减少。2023年,我国15―49岁育龄妇女人数比2022年减少300多万人。二是生育水平下降。受生育观念变化、婚育推迟以及疫情短期冲击等多方面因素影响,2023年育龄妇女生育水平继续下降。同时也要看到,2023年出生人口下降程度比2022年减缓,根据调查数据和产妇住院建档情况,2023年下半年以来妇女生育意愿提高,有助于未来出生人口稳定。
工业化、城镇化发展到一定阶段以后,人口发展形势会发生新的变化,但我国依然有14亿人口,人口规模优势和超大规模市场优势将长期存在。
二、新型城镇化稳步推进,城镇化率继续提高
受经济回升向好、人口迁移流动更加活跃等因素影响,城镇人口继续增加。2023年末,我国城镇常住人口达93267万人,比2022年增加1196万人;乡村常住人口47700万人,减少1404万人。常住人口城镇化率为66.16%,比2022年提高0.94个百分点。从提高幅度看,较2022年扩大0.44个百分点。随着新型城镇化各项工作的推进,我国城镇化空间布局持续优化,新型城镇化质量稳步提高。
三、人口年龄结构总体稳定,劳动力资源依然丰富
2023年末,全国0―15岁人口为24789万人,占全国人口的17.6%;16―59岁劳动年龄人口为86481万人,占61.3%;60岁及以上人口为29697万人,占21.1%,其中65岁及以上人口为21676万人,占15.4%。
虽然劳动年龄人口有所减少,但仍有8亿多人,劳动力资源依然丰富,人口红利依然存在。虽然面临老龄化挑战,但“银发经济”快速发展,不仅扩大了老年产品和服务消费,也带动了养老、医疗、文化、旅游等产业发展,日益成为新的经济增长点。
四、人口素质持续提升,人才红利逐步释放
随着科教兴国、人才强国战略深入实施,人口受教育程度不断提升。2023年,我国具有大学文化程度人口超2.5亿人。16―59岁劳动年龄人口平均受教育年限达11.05年,比2022年提高0.12年。人才队伍结构优化提升,人才发展红利加快释放,有利于支撑新旧动能转换、产业结构升级,对经济持续发展具有较好的支撑。
虽然我国人口总量有所下降,但人口规模依然巨大,劳动力资源仍然丰富,人口素质不断提高,人才综合红利逐步显现,人口高质量发展扎实推进。要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,认识、适应、引领人口发展新常态,推动实现人口高质量发展,促进人的全面发展和全体人民共同富裕,充分激发我国人口综合红利优势,为全面推进中国式现代化创造长期有利的人口环境。
(作者王萍萍 系国家统计局人口和就业统计司司长)